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新頭殼newtalk 2012.11.30 謝莉慧/台北報導

民進黨、台聯黨團今(30)日上午在立法院院會變更議程中，連提包括「反壟斷相關法未完成修法，公平會不得通過交易案」、「公平會應透明審查，30日內作出准駁」、「依聯合國公民與政治權利國際公約保障言論自由，要求NCC等嚴審併購案」、「併購案應提升為國安層級，國安局也應介入調查」共4案，要求改列院會討論事項第1案，但都遭國民黨團以人數優勢否決。而藍營在討論事項中增列37案，要求公平會等單位依法獨立行使職權，以捍衛媒體專業自主，則經表決通過。

其中，壹傳媒併購案部分，民進黨團提案包括「針對旺旺中時集團參與壹傳媒購併案是否違反聯合國『公民與政治權利國際公約』第34號一般性意見之第19條：保持意見自由與言論自由條款中第40項關於媒體壟斷妨礙言論自由部分，要求公平會、金管會、國家通訊傳播委員會、投審會、法務部等必須嚴格把關，以杜媒體超級怪獸嚴重壟斷、損害言論自由」。

同時，「公平交易委員會應於收受本申報案件（壹傳媒購併案）前，依照行政程序法召開具法定效力之預備聽證及行政聽證，且需向社會大眾公開包括市場佔有率、公共利益、整體經濟競爭利益、限制競爭之不利益等審理標準之定義等相關資訊；收受申報案件後所召開之委員會會議亦應公開其資訊，並應依公平交易法於30日內做出准駁裁定」。

綠營的提案中還有「要求在廣電三法或反媒體壟斷等相關法律規範未完成修法前，國家通訊傳播委員會、公平交易委員會不應通過壹傳媒併購案之申請」。

但國民黨立院黨團以人數優勢全部加以否決，民進黨團則在議場內高喊「反對媒體壟斷、反對言論集中」的口號，國民黨團書記長吳育昇以「依法嚴審、行政中立」回應，並在討論事項中增列37案，要求公平會等單位依法獨立行使職權，以捍衛媒體專業自主，經表決通過。

■ 新聞專輯／壹傳媒併購定案